業(yè)務(wù)咨詢：0755-27402809轉(zhuǎn)803
業(yè)務(wù)聯(lián)系：18899778850
光明區(qū)服務(wù)類項目采購需求申報書
備注：
1、標有※的內(nèi)容，請務(wù)必清晰填寫、注明；
2、此表請加蓋公章，一經(jīng)上傳，即視為本單位領(lǐng)導(dǎo)已審核，同意上傳。采購單位填報的商務(wù)條款、技術(shù)條款若存在傾向性或不公正性條款，由此引起的不良后果將由采購單位自行承擔；
3、申報書應(yīng)包括詳細的合同的實質(zhì)性內(nèi)容，可以避免與中標供應(yīng)商在簽訂合同時產(chǎn)生糾紛；
4、此申報書模板僅供參考，采購單位可根據(jù)實際情況在合法合規(guī)的情況下進行修改；
5、根據(jù)《光明區(qū)財政局光明區(qū)公共資源交易中心關(guān)于進一步強化政府采購單位主體責任的通知》（深光發(fā)財〔2017〕736號）要求，政府采購經(jīng)辦人實行備案制度，未經(jīng)備案或非備案人員辦理政府采購業(yè)務(wù)的，區(qū)財政局、公共資源交易中心可以拒絕受理相關(guān)業(yè)務(wù)申請；
6、政府采購經(jīng)辦人應(yīng)當具備以下條件:一、具有良好的職業(yè)道德和較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)；二、從事相關(guān)領(lǐng)域工作、具有相關(guān)專業(yè)水平、精通專業(yè)業(yè)務(wù)；三、熟悉政府采購相關(guān)政策法規(guī)；四、沒有違法違規(guī)等不良行為記錄；五、依法履行評審工作職責并承擔相應(yīng)法律責任；
7.2018年以來，由于專家評審更加嚴格，公開招標廢標率較高，建議采購單位科學(xué)制定采購需求，合理設(shè)置廢標條款。
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※項目名稱 |
光明中心區(qū)豎向設(shè)計和地下空間專項規(guī)劃 |
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※采購單位名稱 |
深圳市規(guī)劃和自然資源局光明管理局（加蓋公章） |
※采購方式 |
公開招標 |
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※采購單位地址 |
廣東省深圳市光明區(qū)華夏二路光明土地儲備大廈 |
※聯(lián)系人 |
xxx |
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※聯(lián)系電話 |
0755-23466131 |
※傳真 |
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※財政預(yù)算金額 |
260萬元 |
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※項目前期設(shè)計、規(guī)劃論證單位 |
?無 □有，單位名稱： 指引：為本項目需求方案或者前期準備工作提供設(shè)計、規(guī)劃論證等服務(wù)的，不得參與本項目投標。 |
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※是否采用評定分離 |
□是
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※評標方法 |
□綜合評分法□定性評審法□最低價法 |
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※定標方法 |
□自定法□抽簽法□競價法 |
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? 否(由采購人授權(quán)評審委員會確定中標供應(yīng)商) |
※評標方法 |
? 綜合評分法□定性評審法□最低價法 |
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※資格招標 |
□是?否(中標供應(yīng)商數(shù)量為1) 指引：政府采購應(yīng)當采取“總價招標”方式實施采購。對于因數(shù)量等不確定，不能采取總價招標，或需要確定超過一家中標供應(yīng)商的，可以采取“資格招標”的方式采購。采購需求應(yīng)列明支付總金額上限、中標供應(yīng)商超過一家的，應(yīng)當明確工作量在各中標供應(yīng)商中擬分配的方法，以及合同履行過程中退出機制的解決辦法。資格招標必須先經(jīng)區(qū)財政局審批同意。 |
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※兼投不兼中 |
□是?否 指引：1.若項目分多個包，供應(yīng)商可以同時對多個包號進行投標，但最多只可以中其中一個包，中標后，在其他包的投標將直接按無效投標處理。所有包號有效供應(yīng)商均須達到法定數(shù)量（三家或以上），有效供應(yīng)商未達到法定數(shù)量的包號作廢標處理。 2.“兼投不兼中”必須先經(jīng)區(qū)財政局審批同意。 |
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※采購單位是否委派評委代表 |
?是□否 指引：1.若不派代表作為評標委員會成員的，開標前3天請書面來函我中心。 2.選用評定分離方法的，此項不需要填寫。 |
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其它要求 （公開招標無需填寫） |
非公開招標方式特定供應(yīng)商聯(lián)系方式 單位名稱： 項目經(jīng)辦人： 聯(lián)系電話： 指引：采購?fù)扑]供應(yīng)商名單必須經(jīng)過主管部門報批，并將主管部門批復(fù)材料提交至交易中心。 |
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供應(yīng)商資格要求 |
1）投標人須為深圳市政府采購中心的注冊供應(yīng)商且在光明區(qū)公共資源交易中心網(wǎng)上響應(yīng)投標； 2）投標人須是在中華人民共和國境內(nèi)注冊，具有獨立法人資格或是具有獨立承擔民事責任的能力的其它組織（提供營業(yè)執(zhí)照掃描件或事業(yè)單位法人證等法人證明掃描件，原件備查）；總公司或者分公司只允許一家投標，不允許同時參與本項目投標，以分公司名義參與投標的，須提供總公司或具有獨立法人的上一級公司出具的愿為其參與本項目投標的行為以及履約等行為承擔民事責任的加蓋總公司公章的授權(quán)函，以及提供總、分公司的營業(yè)執(zhí)照掃描件，原件備查； 3）投標人參與本項目投標前三年內(nèi)（投標人成立不足三年的可從成立之日起算），無行賄犯罪記錄及在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；參與本項目政府采購活動時不存在被有關(guān)部門禁止參與政府采購活動且在有效期內(nèi)的情況；參與本項目政府采購活動時不存在被有關(guān)部門列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單的情況（由供應(yīng)商在“誠信承諾函”中作出聲明，提供“誠信承諾函”，誠信承諾函格式詳見招標文件“投標文件的格式、附件”）； 4）投標人具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條的條件（由供應(yīng)商在“誠信承諾函”中作出聲明，提供“誠信承諾函”，誠信承諾函格式詳見招標文件“投標文件的格式、附件”） 5）投標人為采購人提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者本項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的，不得再參與此次采購項目的投標. 6）本項目不接受聯(lián)合體投標（如允許聯(lián)合體投標，投標人必須提供《聯(lián)合體投標協(xié)議》（格式自定）），不接受投標人選用進口產(chǎn)品參與投標，不允許分包、轉(zhuǎn)包。 7）投標人須具有行政主管部門核發(fā)的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制甲級資質(zhì)證書。（注：根據(jù)《自然資源部辦公廳關(guān)于國土空間規(guī)劃編制資質(zhì)有關(guān)問題的函》（自然資辦函[2020]2375號），如城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質(zhì)、土地規(guī)劃編制資質(zhì)有效期過期，以原有規(guī)劃資質(zhì)作為參考。投標人須在投標文件中提供原有規(guī)劃資質(zhì)復(fù)印件，原件備查。） 指引（一般項目僅可以要求前6項為供應(yīng)商資格要求，如有特別要求可以按下列標準提出，但不得違反《中華人民共和國政府采購法實施條例》第二十條、《深圳經(jīng)濟特區(qū)政府采購條例實施細則》第三十四條及《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》（財政部令第87號）之規(guī)定）： （1）僅限于國家有明確規(guī)定的、項目實施必須具備的資質(zhì)要求。編制時必須注明頒發(fā)部門名稱及資質(zhì)或證書名稱； 1) （2）僅限于與項目相應(yīng)的等級要求，不得超出或低于標準； 2) （3）申報時必須以附件的形式提交有關(guān)法律法規(guī)依據(jù)； 3) （4）資格要求不能重復(fù)列為評分項； （5）不得將注冊資本、資產(chǎn)總額、營業(yè)收入、從業(yè)人員、利潤、納稅額、業(yè)績經(jīng)驗、經(jīng)營網(wǎng)點、現(xiàn)場踏勘等條件作為合格供應(yīng)商資質(zhì)條款，也不得通過將除進口貨物以外的生產(chǎn)廠家授權(quán)、承諾、證明、背書等作為資格要求。 不滿足上述要求，申報不予受理。 |
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服務(wù) 內(nèi)容 |
序號 |
名稱 |
具體內(nèi)容 |
備注 |
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1 |
※項目概況 |
光明中心區(qū)是光明科學(xué)城重要的生活服務(wù)中心，規(guī)劃總用地面積8平方公里，現(xiàn)狀自然生態(tài)資源豐富，主干路網(wǎng)、軌道線交匯，大型公建和科學(xué)配套設(shè)施集聚，片區(qū)規(guī)劃建設(shè)的復(fù)雜程度和挑戰(zhàn)性高，應(yīng)通過精細化的設(shè)計研究及管控，承接片區(qū)法定圖則和城市設(shè)計的規(guī)劃理念，對接國土空間規(guī)劃、軌道交通線路等新動態(tài)，指導(dǎo)推進片區(qū)內(nèi)各類項目高品質(zhì)、高效率建設(shè)運營。 |
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2 |
※服務(wù)范圍 |
（一）豎向設(shè)計規(guī)劃專題：研究范圍為光明中心區(qū)范圍，總用地面積約818公頃；工作深度為控制性詳細規(guī)劃深度。 （二）地下空間專項規(guī)劃：根據(jù)工作深度又分為地下空間總體布局規(guī)劃和重點片區(qū)地下空間詳細規(guī)劃?？傮w布局研究范圍為光明中心區(qū)，重點片區(qū)包括光明站（科學(xué)城樞紐）、科學(xué)公園等周邊地區(qū)，具體為公常路—耙塘路—光輝大道—華夏二路—光明大街—光明大道—翠輝路—光僑路—柴山南路圍合區(qū)域，面積約312公頃。 |
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3 |
※服務(wù)內(nèi)容 |
包括豎向設(shè)計專題研究和地下空間專項規(guī)劃兩大部分工作，其中： 1.豎向設(shè)計專題研究 在法定圖則和城市設(shè)計基礎(chǔ)上，梳理、評估片區(qū)自然地形特點、建筑物及各類交通設(shè)施之間的高程關(guān)系以及地面排水組織、地下管線敷設(shè)要求等，對全區(qū)場地道路豎向布置、土方工程及相關(guān)經(jīng)濟技術(shù)指標提出方案和規(guī)劃建設(shè)要求。 2.地下空間專項規(guī)劃 對片區(qū)地下空間現(xiàn)狀條件、開發(fā)利用需求和戰(zhàn)略、規(guī)模和布局等進行系統(tǒng)研究，重點對地下空間開發(fā)、地下綜合交通系統(tǒng)、地下市政設(shè)施等問題進行分析，銜接用地規(guī)劃許可、建筑方案審查等審批要求，提出開發(fā)建設(shè)指引條件，構(gòu)建綜合完善的地下空間系統(tǒng)，具體包括以下內(nèi)容： （1）現(xiàn)狀分析與評估 摸查和梳理光明中心區(qū)的現(xiàn)狀情況，對光明中心區(qū)的現(xiàn)狀建筑、設(shè)施、交通系統(tǒng)、土地利用等情況進行系統(tǒng)性的分析與評估。 （2）規(guī)劃解讀與分析 搜集和整理所涉及的各層次相關(guān)規(guī)劃資料，對接法定圖則、 城市設(shè)計、國土空間規(guī)劃等上層次規(guī)劃要求，識別并梳理對本項目有指導(dǎo)意義及可實施性強的規(guī)劃內(nèi)容，并進行詳細的解讀與分析。 （3）地下空間資源評估與需求分析 梳理地下空間資源分布情況，結(jié)合光明中心區(qū)地下空間需求，考慮地下空間實施與城市建筑、城際鐵路、城市地鐵、綜合管廊、城市開發(fā)、土地利用等之間關(guān)系，與國土空間規(guī)劃充分銜接，對光明中心區(qū)地下空間開發(fā)的可行性和開發(fā)潛力進行全方位評估，明確地下空間總體開發(fā)需求。 （4）規(guī)劃目標與策略 提出地下空間開發(fā)總體目標和分項目標，明確片區(qū)地下空間整體綜合開發(fā)利用思路及開發(fā)策略。 （5）地下空間總體布局規(guī)劃 研究地下空間發(fā)展模式，確定地下空間總體結(jié)構(gòu)和各類型地下空間布局方案，明確地下空間開發(fā)功能及控制要求，構(gòu)建片區(qū)立體空間系統(tǒng)。 （6）重點片區(qū)地下空間詳細規(guī)劃 針對地下空間重點研究范圍，以地下空間總體布局規(guī)劃為基礎(chǔ)，以建筑、交通、景觀、市政工程等為基礎(chǔ)，開展地下空間概念方案設(shè)計，總體包括總平面設(shè)計、豎向設(shè)計、接口設(shè)計、剖面設(shè)計、地下步行通道流線組織、地下空間開發(fā)方案等，可指導(dǎo)具體項目開發(fā)建設(shè)和工程設(shè)計。 （7）地下空間開發(fā)導(dǎo)則與指引 對公共功能的地下空間及與周邊地塊地下空間利用等提出設(shè)計導(dǎo)則，提出相應(yīng)控制指標和下階段設(shè)計準則，以指導(dǎo)周邊用地方案設(shè)計和設(shè)施（含接口）預(yù)留，做好地下空間與周邊相關(guān)用地的協(xié)調(diào)，保障地下空間落地實施。 （8）實施保障措施 結(jié)合地下空間規(guī)劃和開發(fā)導(dǎo)則，提出地下空間開發(fā)建設(shè)模式、建設(shè)時序、開發(fā)建設(shè)機制及規(guī)劃管控等相關(guān)建議。 |
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4 |
※服務(wù)期限 |
項目服務(wù)期限為 6 個月 |
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人員要求 |
1、項目負責人：必須為城市（鄉(xiāng)）規(guī)劃專業(yè)副高級或以上職稱技術(shù)人員。 2、項目組成員（除項目負責人外）不少于10人(含10人)。 |
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6 |
成果要求 |
按照有關(guān)規(guī)定，結(jié)合法定圖則、城市設(shè)計等規(guī)劃系統(tǒng)研究，提出豎向設(shè)計和地下空間總體布局規(guī)劃、開發(fā)導(dǎo)則與指引 等內(nèi)容。提交成果（含紙質(zhì)文件和電子文件）應(yīng)能滿足采購方匯報、評審等各階段工作需要。成果內(nèi)容包括但不限于研究報告及相關(guān)圖紙、匯報演示系統(tǒng)和電子文件。最終提交的成果為紙質(zhì)文件成果 8 套，電子文件成果（光盤）2 套。 |
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其他要求 |
1.技術(shù)要求 （1）項目編制過程中應(yīng)當進行深入調(diào)查研究，掌握相關(guān)聯(lián)的規(guī)劃及其它必要的相關(guān)信息和基礎(chǔ)資料； （2）研究工作開展之前應(yīng)結(jié)合對項目的理解，剖析項目的難點和重點，制定完成該項目工作計劃和工作方案； （3）研究工作應(yīng)遵循思路開闊、方法科學(xué)、手段先進、觀點明確、結(jié)論可操作性強等原則； （4）研究報告書應(yīng)做到文字流暢、思路清晰、邏輯性強、數(shù)據(jù)詳實可靠、圖表規(guī)范清晰。 2.項目管理要求 （1）為確保本招標項目管理規(guī)范、實施有力，中標方應(yīng)成立相應(yīng)項目組，項目組按采購單位要求完成研究成果。 （2）中標方須配合采購方組織、舉辦本項目各工作階段的匯報、審查、研討、公開展示及公眾咨詢等工作，并負責解答相關(guān)的問題。 （3）中標方需按采購方的招標技術(shù)及時間要求完成相應(yīng)工作成果，工作成果全部提交后，采購方再進行項目最終驗收。 （4）中標方項目組成員應(yīng)按采購方的要求參加本項目審查和討論的全部工作會議。 |
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8 |
技術(shù)資料 |
標準描述 |
本項目所必須的技術(shù)資料，由供應(yīng)商自行說明。 |
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特別要求 |
?無□有 |
指引：采購單位如有特別要求可更改技術(shù)資料要求的描述，否則采用標準描述。 |
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注：1.根據(jù)《光明區(qū)管委會落實<2018年“深圳藍”可持續(xù)行動>工作目標責任書》“強化機動車排氣污染防治力度”要求，“對外包環(huán)衛(wèi)清掃和清運標段，推廣純電動環(huán)衛(wèi)車。2018年5月1日起，對重新招標標段所使用的環(huán)衛(wèi)車，4.5噸及以下的全部更換為純電動環(huán)衛(wèi)車，4.5噸以上的不少于30%更換為純電動環(huán)衛(wèi)車”；根據(jù)《深光發(fā)財〔2018〕609號光明新區(qū)發(fā)展和財政局轉(zhuǎn)發(fā)推廣純電動環(huán)衛(wèi)車應(yīng)用有關(guān)要求的通知》的要求，“2018年5月起，各區(qū)對重新招標標段所使用的環(huán)衛(wèi)車，除垃圾清運類勾臂車外的全部車輛更換為純電動車”。 2.根據(jù)《光明區(qū)環(huán)境保護和水務(wù)局關(guān)于落實<低揮發(fā)性有機物含量涂料技術(shù)規(guī)范>有關(guān)要求的通知》“限制高揮發(fā)性有機物含量產(chǎn)品參與招標采購”要求，確保符合《低揮發(fā)性有機物含量涂料技術(shù)規(guī)范（SZJG 54-2017）》，要求區(qū)各級政府部門采購項目中必須采購使用低揮發(fā)性有機物含量涂料生產(chǎn)的辦公家具。 3. 根據(jù)《光明區(qū)財政局轉(zhuǎn)發(fā)<深圳市財政委員會關(guān)于進一步規(guī)范政府采購項目招標文件編制的意見>的通知》“關(guān)于招標文件實質(zhì)性條款的設(shè)置”要求，對于不允許偏離的實質(zhì)性要求和條件，采購單位應(yīng)當在招標文件中規(guī)定，并以醒目的方式標明(★星號)。此外，要嚴格控制實質(zhì)性條款的數(shù)量，且不得出現(xiàn)于采購需求無關(guān)的實質(zhì)性要求和條件。 |
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商務(wù) 內(nèi)容 |
1.報價要求 ?標準：投標總價（人民幣）須是完成該項目的一切費用總和； □自定： 指引：采購單位如有特殊要求可更改報價要求的標準描述，否則采用標準描述。
2.付款方式：結(jié)合該項目工作內(nèi)容、工作量及工作階段，建議該項目分三期付款。采購方與中標方簽訂合同后，中標方開具對應(yīng)金額的正式發(fā)票后30個工作日內(nèi)，采購方支付合同總金額的30%；中標方提交中期成果并經(jīng)采購方審核通過，中標方開具對應(yīng)金額的正式發(fā)票后30個工作日內(nèi)，采購方支付合同總金額的40%；中標方提交最終成果并經(jīng)采購方審核通過，中標方開具對應(yīng)金額的正式發(fā)票后30個工作日內(nèi)，采購方支付合同總金額的30%。
3.售后服務(wù)要求： 3.1 售后服務(wù)內(nèi)容 在售后服務(wù)期限內(nèi)提供相關(guān)咨詢、協(xié)調(diào)和項目審查等技術(shù)支持。 3.2 售后服務(wù)要求 項目最終成果由采購方審查通過后進入售后服務(wù)期，售后服務(wù)內(nèi)容主要包括技術(shù)支持等，主要包括以下內(nèi)容 （1）專員支持服務(wù)：安排售后服務(wù)專員為本項目售后服務(wù)，并提供其聯(lián)系電話、傳真、Email；保證采購方在工作日內(nèi)能及時聯(lián)系到售后服務(wù)專員；如人員需要調(diào)整中標方應(yīng)及時書面通知采購方； （2）審查支持服務(wù)：中標方應(yīng)配合采購方進行與本項目相關(guān)的技術(shù)審查工作，并提供專業(yè)技術(shù)意見。 3.3 售后服務(wù)期限 中標方應(yīng)按照合同規(guī)定，在限定期限內(nèi)完成該項目的編制、匯報等工作。項目售后服務(wù)期限自最終成果提交采購方并經(jīng)審核通過之日起的2年內(nèi)，中標方須與采購方保持全面溝通，隨時跟進。
4.履約保證金：無 5.違約金：違約金為占中標價的10%。 6.違約責任： 按照合同中擬定的違約說明進行問責及處罰。 7.其他：無（由采購單位明確填寫，避免與中標供應(yīng)商簽訂合同時產(chǎn)生糾紛） 指引： （1）帶“※”號的為必填表內(nèi)容，其他內(nèi)容可根據(jù)項目作適當增減。 （2）采購單位如有特別要求，可在“其他”中填寫。 （3）服務(wù)要求中打“★”號的部分為核心要求即實質(zhì)性服務(wù)條款，不允許負偏離，投標人的投標不符合要求會導(dǎo)致投標無效。 （4）采購單位在招標文件中明確以上商務(wù)內(nèi)容（付款方式、售后服務(wù)要求等），以免中標后，中標人因招標文件未明確約定問題雙方產(chǎn)生糾紛，導(dǎo)致合同無法簽訂。 |
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二、評標細則
1、權(quán)重范圍
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商務(wù) |
價格 |
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≤30分 |
≥20分 |
投標人應(yīng)根據(jù)本企業(yè)的成本自行決定報價，但不得以低于其企業(yè)成本的報價投標：
①投標人報價明顯低于成本或其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，評審委員會應(yīng)當要求其對成本構(gòu)成進行介紹，并要求投標人用書面的形式進行報價合理性說明（在保證質(zhì)量的前提下，能夠大幅節(jié)省經(jīng)費的手段或原因）；
②未做出報價合理性說明的，評審委員會認定為該報價低于成本價，并按投標無效處理；
③供應(yīng)商的報價說明是否合理，由評審委員會判定；
④如該報價成為中標價格，該項目將成為重點監(jiān)管、重點驗收項目；
⑤若評審委員會成員對是否須由投標人作出報價合理性說明，以及書面說明是否采納等判斷不一致的，按照“少數(shù)服從多數(shù)”的原則確定評審委員會的意見。
2、具體細則
注：
（1）根據(jù)《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》（財政部令第87號）第十七條之規(guī)定不得將投標人的注冊資本、資產(chǎn)總額、營業(yè)收入、從業(yè)人員、利潤、納稅額等規(guī)模條件作評審因素；
（2）根據(jù)《光明區(qū)財政局轉(zhuǎn)發(fā)<深圳市財政委員會關(guān)于進一步規(guī)范政府采購項目招標文件編制的意見>的通知》“關(guān)于評分因素的量化與細化”要求，
1）評審因素必須與投標人所提供貨物、服務(wù)的質(zhì)量相關(guān)，資格條款禁止列為評審因素；
2)評審因素必須是可以量化的指標，與貨物、服務(wù)質(zhì)量不相關(guān)或者不能量化的指標不得作為評審因素；
3) 評審因素的指標量化后，評分標準的分值也必須量化，評審因素指標量化為區(qū)間的，評分標準的分值也必須量化到區(qū)間，并設(shè)置不同區(qū)間的具體分值；
4) 評審因素在細化和量化時，應(yīng)當明確等級對應(yīng)的判斷標準、具體分值，不宜設(shè)置為區(qū)間分值，盡可能避免設(shè)立主觀評審因素，以減少專家的自由裁量權(quán)；如不宜使用“優(yōu)”、“良”、“中”、“差”等沒有明確判斷標準，容易引起歧義的表述。
(3)一般性技術(shù)條款的分值設(shè)定要合理，每項技術(shù)參數(shù)分值不宜過高，扣分標準要明晰。不同貨物的技術(shù)要求中有某一項相同時，若投標供應(yīng)商不能滿足該項技術(shù)要求，不宜重復(fù)扣分，避免因出現(xiàn)不滿足某一項技術(shù)要求（非核心要求）導(dǎo)致重復(fù)扣分的情況。
（4）按照《深圳市政府采購招標文件編制內(nèi)部指引》的規(guī)定，不得設(shè)置“報價合理性”評審因素。
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序號 |
評分項 |
權(quán)重 |
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1 |
價格 |
20 |
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一、價格分應(yīng)當采用低價優(yōu)先法計算，即滿足招標文件要求且投標價格最低的投標報價為評標基準價，其價格分為滿分。其他投標人的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算： 投標報價得分=(評標基準價／投標報價)×100 評標總得分＝F1×A1＋F2×A2＋……＋Fn×An F1、F2……Fn分別為各項評審因素的得分； A1、A2、……An 分別為各項評審因素所占的權(quán)重(A1＋A2＋……＋An＝1)。 評標過程中，不得去掉報價中的最高報價和最低報價。 因落實政府采購政策進行價格調(diào)整的，以調(diào)整后的價格計算評標基準價和投標報價。 二、評標優(yōu)惠政策： 1.根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫[2011]181號）、《財政部 司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫〔2014〕68號）和《三部門聯(lián)合發(fā)布關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）的規(guī)定，對滿足價格扣除條件且在投標文件中提交了《投標人企業(yè)類型聲明函》、《殘疾人福利性單位聲明函》或省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件的投標人，其投標報價扣除 6 %（必填，請在6%-10%范圍內(nèi)選擇）后參與評審。對于同時屬于小微企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)或殘疾人福利性單位的，不重復(fù)進行投標報價扣除。如有其它政策支持因素（如鼓勵創(chuàng)新等）需一并列出。 2.聯(lián)合協(xié)議中約定，小型、微型企業(yè)、殘疾人福利性單位和監(jiān)獄企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總金額30%以上的，可給予聯(lián)合體 / % （允許聯(lián)合體投標的項目必填，請在2%-3%范圍內(nèi)選擇）的價格扣除。 聯(lián)合體各方均為小型、微型企業(yè)和監(jiān)獄企業(yè)的，聯(lián)合體視同為小型、微型企業(yè)和監(jiān)獄企業(yè)，均享受評標優(yōu)惠政策第一款的優(yōu)惠政策。 3.采購人所采購產(chǎn)品 / 為政府強制采購的節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品，投標人應(yīng)當提供所投產(chǎn)品的由國家確定的認證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品認證證書，否則其投標將被認定為投標無效?！豆?jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單》、《環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購品目清單》、《參與實施政府采購節(jié)能產(chǎn)品認證機構(gòu)名錄》及《參與實施政府采購環(huán)境標志產(chǎn)品認證機構(gòu)名錄》，詳見中國政府采購網(wǎng)（http://www.ccgp.gov.cn/）。 |
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2 |
商務(wù)部分 |
30 |
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序號 |
評分因素 |
分值范圍 |
評分準則 |
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1 |
同類項目業(yè)績
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10 |
1. 1、評審標準： 投標人自2018年1月1日至投標截止日止承擔過： （1）地下空間（開發(fā)利用）專項規(guī)劃項目的，每個項目得 1 分，本項最多得 5 分。 （2）豎向設(shè)計專項規(guī)劃項目的,每個項目得 1 分，本項最多得 2 分。 （3）軌道線路詳細研究專項規(guī)劃項目的，每個項目得1 分，本項最多得 2 分。 （4）軌道交通接駁規(guī)劃（方案）專項規(guī)劃項目的，每個項目得0.5分，本項最多的1分。 2、證明文件： 投標人須提供項目合同關(guān)鍵頁原件掃描件，原件備查。未提供或提供不清晰導(dǎo)致無法判斷的，不得分。業(yè)績時間以合同簽訂時間為準。 |
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2 |
投標人資質(zhì)情況 |
8 |
1. 1、評審標準： 1）投標人具備資質(zhì)證書和資質(zhì)等級包含建筑行業(yè)（建筑工程）專業(yè)乙級或以上、工程設(shè)計市政行業(yè)（給水工程、排水工程）專業(yè)乙級或以上、工程設(shè)計風景園林工程設(shè)計專項乙級或以上、土地規(guī)劃機構(gòu)乙級或以上，每包含一項得2分，滿分8分。2、證明文件： 投標人須提供以上有效期內(nèi)的資質(zhì)證書原件掃描件，原件備查。未提供證明文件者或提供的證明文件不清晰專家無法辨別的，不得分。 |
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3 |
投標人認證情況 |
6 |
1、評審標準： 1）投標人通過質(zhì)量管理體系認證、環(huán)境管理體系認證、職業(yè)健康安全管理體系認證的，得3分 2）投標人具有高新技術(shù)企業(yè)認證得3分。 3）以上累計得分，滿分6分。 2、證明文件： 2. 投標人須提供以上有效期內(nèi)的證書原件掃描件，原件備查。未提供證明文件者或提供的證明文件不清晰專家無法辨別的，不得分。 |
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4 |
投標人榮譽情況 |
6 |
1、評審標準： 投標人自2018年1月1日至本項目投標截止日止，承接的城市（鄉(xiāng)）規(guī)劃設(shè)計類項目獲得中國城市規(guī)劃協(xié)會頒布的城市（鄉(xiāng)）規(guī)劃類獎項一、二、三等獎的，每個得 1分。以上累計得分，滿分6分。 2、證明文件： 3. 投標人須提供項目獲獎證書原件掃描件，原件備查。以獲獎證書獲獎年份時間為準。若投標人同一項目同時獲得多個獎項，以最高得分計取。未提供證明文件者或提供的證明文件不清晰專家無法辨別的，不得分。 |
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3 |
技術(shù)部分 |
40 |
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序號 |
評分因素 |
分值范圍 |
評分準則 |
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1 |
對項目的認識與理解 |
5 |
評委橫向比較投標服務(wù)方案中對項目編制的必要性、相關(guān)規(guī)劃收集和解讀、現(xiàn)狀場地情況的了解程度以及對工作目的的把握清晰、準確程度。對本項目需求的理解全面、深刻并有充分認識，完全了解本項目的工作目的、內(nèi)容及要求，相關(guān)規(guī)劃收集及解讀全面，現(xiàn)狀場地分析充分，為第一名得5分；對本項目需求的理解較全面、深刻并有較充分認識，了解本項目的工作目的、內(nèi)容及要求，相關(guān)規(guī)劃收集及解讀較全面，現(xiàn)狀場地分析較充分，為第二名得4分；對本項目需求的理解基本準確、具有一定的認識，基本了解本項目的工作目的、內(nèi)容及要求，相關(guān)規(guī)劃收集基本全面，現(xiàn)狀場地分析基本到位，為第三名得3分；對本項目需求的理解一般、認識不夠到位，不夠了解本項目的工作目的、內(nèi)容及要求，相關(guān)規(guī)劃解讀及現(xiàn)狀場地分析不到位，為第四名得2分。投標文件中未體現(xiàn)以上內(nèi)容或提供不清晰導(dǎo)致評標委員會無法判斷的不得分。 |
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2 |
研究思路、研究方法 |
5 |
評委橫向比較投標方案中研究思路、研究方法合理性及可行性。對本項目研究思路清晰，研究方法科學(xué)合理，可行性高，符合項目特征，為第一名得5分；對本項目研究思路較清晰，研究方法較合理，可行性較高，較符合項目特征，為第二名得4分；對本項目研究思路基本清晰，研究方法基本合理，基本符合項目特征，為第三名得3分；對本項目研究思路不明確，研究方法較不合理，可行性不高，不符合本項目特征，為第四名得2分。投標文件中未體現(xiàn)以上內(nèi)容或提供不清晰導(dǎo)致評標委員會無法判斷的不得分。 |
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3 |
工作內(nèi)容及工作深度評價 |
8 |
評委橫向比較投標服務(wù)方案中本項目工作內(nèi)容的完整性、深度及滿足采購需求響應(yīng)情況（包括現(xiàn)狀條件及分析，總體布局規(guī)劃，重點片區(qū)詳細規(guī)劃，實施策略及建議等方面工作內(nèi)容）。對本項目工作內(nèi)容全面、完整，工作深入，完全響應(yīng)采購需求，為第一名得8分，對本項目工作內(nèi)容較全面，工作較深入，較響應(yīng)采購需求，為第二名得6分，對本項目工作內(nèi)容基本完整，工作深度基本符合要求，基本響應(yīng)采購需求，為第三名得4分，對本項目工作內(nèi)容不全，工作深度不夠，未完全響應(yīng)采購需求，為第四名得2分。投標文件中未體現(xiàn)以上內(nèi)容或提供不清晰導(dǎo)致評標委員會無法判斷的不得分。 |
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4 |
重點難點分析、應(yīng)對措施及合理化建議
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8 |
評委橫向比較投標服務(wù)方案中關(guān)于項目重點難點的分析準確程度，應(yīng)對措施合理程度。分析及應(yīng)對措施科學(xué)合理，切實可行，為第一名得8分；分析及應(yīng)對措施完整，有一定可行性，為第二名得6分；分析及應(yīng)對措施較完整，可行性一般，為第三名得4分；分析及應(yīng)對措施不完整，可行性差，為第四名得2分。投標文件中未體現(xiàn)以上內(nèi)容或提供不清晰導(dǎo)致評標委員會無法判斷的不得分。 |
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5 |
項目管理制度和進度安排計劃評價 |
4 |
評委橫向比較投標方案中項目管理、質(zhì)量保障、進度安排等方面情況。項目管理體系完整，項目進度安排合理，成果質(zhì)量達到國家相關(guān)技術(shù)標準，為第一名得4分；項目管理體系較完整，項目進度安排較合理，成果質(zhì)量達到國家相關(guān)技術(shù)標準，為第二名得3分；項目管理體系基本完整，項目進度安排基本合理，成果質(zhì)量基本達到國家相關(guān)技術(shù)標準，第三名得2分，項目管理體系不完整，項目進度安排較不合理，成果質(zhì)量未達到國家相關(guān)技術(shù)標準，為第四名得1分。投標文件中未體現(xiàn)以上內(nèi)容或提供不清晰導(dǎo)致評標委員會無法判斷的不得分。 |
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6 |
擬派項目負責人及技術(shù)服務(wù)人員素質(zhì)要求 |
擬派項目負責人實力 |
4 |
1、評審標準： 項目負責人必須具有為城市（鄉(xiāng)）規(guī)劃專業(yè)副高級或以上技術(shù)職稱，否則以下均不得分。 1）具有城市（鄉(xiāng)）規(guī)劃正高級職稱的，得 1.5分。 2）具有注冊城市（城鄉(xiāng)）規(guī)劃師且在有效注冊期內(nèi)的，得 1分； 3）自2018年1月1日至本項目投標截止日止，主持過地下空間（開發(fā)利用）、豎向設(shè)計專項規(guī)劃項目的，每個項目得 0.5 分，最多得1.5分。 4）以上3項累計加分，最高分不超過4分； 2、證明文件： 1）提供社保部門出具的投標企業(yè)繳納相關(guān)人員開標前3個月社保證明文件原件掃描件，如開標日上一個月的社保材料（以養(yǎng)老保險為準）因社保部門原因暫時無法取得，則可往前順延一個月，補繳的社保不予計算。 2）提供人員的職稱證書、注冊資格證書原件掃描件。若職稱證書未明確具體專業(yè)，需進一步提供畢業(yè)證書原件掃描件證明。 3）項目負責人業(yè)績通過項目合同關(guān)鍵頁證明，合同中需明確注明為項目負責人。提供合同關(guān)鍵頁原件掃描件。業(yè)績以合同簽訂時間為準。 以上各材料原件備查，未提供證明文件者或提供的證明文件不清晰專家無法辨別的，不得分。 |
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技術(shù)服務(wù)團隊人員實力 |
6 |
1、評審標準： 項目組投入的項目組成員（除項目負責人外）不少于10人（含10人），其中城市規(guī)劃、交通規(guī)劃、國土、給排水工程專業(yè)副高級技術(shù)人員各至少1名，否則以下均不得分： 1）具有正高級專業(yè)技術(shù)資格證書，每人得0.5分，最高得2分。 2）自2018年1月1日至本項目投標截止日止，參與過地下空間（開發(fā)利用）、豎向設(shè)計專項規(guī)劃項目的，每人得0.5分，最高得3分。 3）自2018年1月1日至本項目投標截止日止，參與過軌道線路詳細研究、軌道交通接駁規(guī)劃（方案）專項規(guī)劃項目的，每人得0.5分，最高得1分。 4）以上3項累計加分，最高分不超過6分； 2、證明文件： 1）提供社保部門出具的投標企業(yè)繳納相關(guān)人員開標前3個月社保證明文件原件掃描件，如開標日上一個月的社保材料（以養(yǎng)老保險為準）因社保部門原因暫時無法取得，則可往前順延一個月，補繳的社保不予計算。 2）提供人員的職稱證書原件掃描件。若職稱證書未明確具體專業(yè)，需進一步提供畢業(yè)證書原件掃描件證明。 3）項目組成員業(yè)績通過項目合同關(guān)鍵頁證明。提供合同關(guān)鍵頁原件掃描件。以合同簽訂時間為準。 以上材料未按要求提供或提供不清晰導(dǎo)致評標委員會無法判斷的不得分，原件備查。 |
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4 |
誠信部分 |
5 |
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序號 |
評分因素 |
分值范圍 |
評分準則 |
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1 |
誠信管理情況 |
5 |
根據(jù)《深圳市財政委員會關(guān)于印發(fā)〈深圳市政府采購供應(yīng)商誠信管理暫行辦法操作細則〉的通知》（深財購[2017]42號）的要求，投標人在參與政府采購活動中存在被記入誠信檔案的情形（被禁止參與政府采購活動除外）且在主管部門相關(guān)處理措施實施期限內(nèi)的，本項不得分，否則得滿分。投標人無需提供任何證明材料，由工作人員向評審委員會提供相關(guān)信息。 |
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5 |
疫情防控 |
5 |
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序號 |
評分因素 |
權(quán)重(%) |
評分準則 |
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1 |
疫情防控
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5 |
1、評審標準 1）納入全國性名單或地方性名單的疫情防控重點保障企業(yè)，得3分； 2）穩(wěn)崗企業(yè)（未裁員或裁員率低于20%的企業(yè)，即投標前一個月實際參加社會保險（至少包括養(yǎng)老保險）的員工人數(shù)（含免繳或延期繳納社會保險人數(shù)）不低于2019年12月同口徑人數(shù)80%（含）的企業(yè)），得2分 。 2、證明文件 1）提供自身屬于重點保障企業(yè)的證明材料，名單查詢網(wǎng)頁鏈接或名單網(wǎng)頁截圖或政府部分出具的文件或企業(yè)享受重點保障企業(yè)優(yōu)惠政策的其他證明文件； 2）提供自身符合穩(wěn)崗企業(yè)條件的承諾函。投標人提供虛假承諾的，將做無效投標處理，涉嫌存在違法違規(guī)行為的，依法報主管部門處理處罰。 |
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關(guān)于光明區(qū)政府投資工程項目廉情預(yù)警的注意事項：
1.領(lǐng)取中標通知書后，超過30天未簽定合同的，區(qū)政府投資工程項目廉情預(yù)警評估系統(tǒng)將會發(fā)出廉情預(yù)警；
2.評標專家一年內(nèi)多次給同一單位打高分，或者打分嚴重偏離平均分的，區(qū)紀檢監(jiān)察局監(jiān)管系統(tǒng)將會發(fā)出廉情預(yù)警；
3.(預(yù)算價-中標價)/預(yù)算價低于5%的，區(qū)紀檢監(jiān)察局監(jiān)管系統(tǒng)將會發(fā)出廉情預(yù)警；
4.投標供應(yīng)商只有三家的項目，區(qū)紀檢監(jiān)察局監(jiān)管系統(tǒng)將會發(fā)出廉情預(yù)警；
5.多家非中標單位商務(wù)標得分低于正常值的，區(qū)紀檢監(jiān)察局監(jiān)管系統(tǒng)將會發(fā)出廉情預(yù)警；
6.廢標供應(yīng)家數(shù)除以投標供應(yīng)家數(shù)大于50%的，區(qū)紀檢監(jiān)察局監(jiān)管系統(tǒng)將會發(fā)出廉情預(yù)警；
7.供應(yīng)商在中標半年內(nèi)再次中標同一采購單位的項目，區(qū)紀檢監(jiān)察局監(jiān)管系統(tǒng)將會發(fā)出廉情預(yù)警；
8.無正當理由進行招標延期、招標終止、重新招標的，區(qū)紀檢監(jiān)察局監(jiān)管系統(tǒng)將會發(fā)出廉情預(yù)警。
掃一掃關(guān)注正德招標
