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深建規(guī)〔2020〕3號(hào)
各有關(guān)單位：
為加快本市建筑市場(chǎng)信用體系建設(shè)，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)、誠信守法的市場(chǎng)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等法律規(guī)定和國家、省、市關(guān)于社會(huì)信用體系建設(shè)的政策文件，結(jié)合本市實(shí)際，我局制定了《深圳市建筑市場(chǎng)主體信用管理辦法》，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
深圳市住房和建設(shè)局
2020年3月20日
深圳市建筑市場(chǎng)主體信用管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加快本市建筑市場(chǎng)信用體系建設(shè)，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)、誠信守法的市場(chǎng)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國消防法》等法律規(guī)定和國家、省、市關(guān)于社會(huì)信用體系建設(shè)的政策文件，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)從事房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)（以下簡(jiǎn)稱工程建設(shè)）活動(dòng)的相關(guān)主體的信用管理。
第三條 本辦法所稱建筑市場(chǎng)主體，是指工程建設(shè)活動(dòng)的相關(guān)主體，包括：
（一）工程項(xiàng)目的建設(shè)單位（含代建單位，下同）；
?。ǘ氖鹿こ探ㄔO(shè)活動(dòng)的勘察、設(shè)計(jì)、施工（含建筑裝飾）、監(jiān)理、造價(jià)、預(yù)拌混凝土、預(yù)制生產(chǎn)、檢測(cè)、招標(biāo)代理等企業(yè)；
?。ㄈ┳?cè)建筑師、注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師、勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師、注冊(cè)建造師、注冊(cè)監(jiān)理工程師、注冊(cè)造價(jià)工程師等注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員（以下簡(jiǎn)稱注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員）。
第四條 本辦法所稱建筑市場(chǎng)主體信用信息，是指可用以識(shí)別、分析、判斷建筑市場(chǎng)主體履行法定或者約定義務(wù)狀況的客觀數(shù)據(jù)和資料。
本辦法所稱信用信息，由基本信息、良好信用信息和不良信用信息構(gòu)成。
第五條 市住房建設(shè)部門（以下簡(jiǎn)稱市主管部門）負(fù)責(zé)建設(shè)管理全市建筑市場(chǎng)主體信用管理系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱市建筑信用管理系統(tǒng)）和建筑市場(chǎng)主體的信用評(píng)價(jià)，制定信用信息認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，按照市區(qū)工程項(xiàng)目管理權(quán)限負(fù)責(zé)建筑市場(chǎng)主體有關(guān)信用信息的采集、審核、錄入及投訴處理。
各區(qū)（含新區(qū)管理機(jī)構(gòu)，下同）住房建設(shè)部門（以下簡(jiǎn)稱區(qū)主管部門）按照市區(qū)工程項(xiàng)目管理權(quán)限負(fù)責(zé)建筑市場(chǎng)主體有關(guān)信用信息的采集、審核、錄入及投訴處理。
第六條 本市建筑市場(chǎng)相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱行業(yè)協(xié)會(huì)）根據(jù)市主管部門的委托，依據(jù)本辦法規(guī)定負(fù)責(zé)建筑市場(chǎng)主體履約評(píng)價(jià)、業(yè)績(jī)、行業(yè)獎(jiǎng)項(xiàng)、建設(shè)科技、行業(yè)綜評(píng)等良好信用信息的采集和審核工作，協(xié)助市、區(qū)主管部門做好建筑市場(chǎng)主體信用管理工作。
第七條 建筑市場(chǎng)主體信用管理應(yīng)當(dāng)遵循合法、客觀、公正和審慎原則，保守國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。
第八條 市主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與本市其他政府管理部門的聯(lián)系，加快推進(jìn)信用信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通，逐步建立信用信息共享機(jī)制。
第二章 信用信息的采集、認(rèn)定和公開
第九條 基本信息由主管部門從深圳市住房和建設(shè)局企業(yè)與人員信息誠信申報(bào)平臺(tái)或者深圳市投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)直接采集并予以認(rèn)定。
第十條 良好信用信息通過市建筑信用管理系統(tǒng)自動(dòng)采集（含主管部門收集并審核，下同）、建筑市場(chǎng)主體誠信申報(bào)和行業(yè)協(xié)會(huì)填報(bào)等方式采集。
第十一條 建筑市場(chǎng)主體通過市建筑信用管理系統(tǒng)，按照本辦法附件《建筑市場(chǎng)主體信用信息計(jì)分表》（以下簡(jiǎn)稱計(jì)分表）的規(guī)定誠信申報(bào)良好信用信息，同時(shí)上傳相應(yīng)證明材料，并對(duì)其真實(shí)性、合法性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
建筑市場(chǎng)主體應(yīng)當(dāng)自良好信用信息產(chǎn)生之日起30日內(nèi)完成申報(bào)（其中國家級(jí)和部委級(jí)獲獎(jiǎng)等良好信用信息可以延長(zhǎng)至60日），逾期申報(bào)的良好信用信息不予認(rèn)定。
行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)建筑市場(chǎng)主體申報(bào)的良好信用信息進(jìn)行審核；發(fā)現(xiàn)弄虛作假的，由主管部門對(duì)建筑市場(chǎng)主體給予不良行為記錄。
第十二條 計(jì)分表“履約評(píng)價(jià)”、“行業(yè)綜評(píng)”部分規(guī)定由行業(yè)協(xié)會(huì)填報(bào)的良好信用信息，行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)自良好信用信息產(chǎn)生之日起5個(gè)工作日內(nèi)通過市建筑信用管理系統(tǒng)完成填報(bào)，同時(shí)上傳相應(yīng)證明材料，并對(duì)其真實(shí)性、合法性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
第十三條 對(duì)經(jīng)審核后的建筑市場(chǎng)主體誠信申報(bào)的良好信用信息、行業(yè)協(xié)會(huì)填報(bào)的良好信用信息，主管部門在5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行抽查核實(shí)；發(fā)現(xiàn)問題的，責(zé)令整改。
第十四條 抽查核實(shí)期滿后，經(jīng)審核后的建筑市場(chǎng)主體誠信申報(bào)的良好信用信息、行業(yè)協(xié)會(huì)填報(bào)的良好信用信息，在市建筑信用管理系統(tǒng)公示10個(gè)工作日。
公示期間，建筑市場(chǎng)主體可以對(duì)公示信息進(jìn)行投訴或者提出異議，主管部門應(yīng)當(dāng)自收到投訴或者異議申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行復(fù)核，并將復(fù)核結(jié)果反饋投訴人或者異議人。
第十五條 通過市建筑信用管理系統(tǒng)自動(dòng)采集的良好信用信息，直接予以認(rèn)定。
經(jīng)審核后的建筑市場(chǎng)主體誠信申報(bào)的良好信用信息、行業(yè)協(xié)會(huì)填報(bào)的良好信用信息經(jīng)公示無異議或者異議不成立的，予以認(rèn)定。
第十六條 主管部門應(yīng)當(dāng)自行政處罰決定書送達(dá)之日起2個(gè)工作日內(nèi)將信息錄入市建筑信用管理系統(tǒng), 直接予以認(rèn)定。
第十七條 主管部門應(yīng)當(dāng)自收到聯(lián)合懲戒信息之日起5個(gè)工作日內(nèi)將信息錄入市建筑信用管理系統(tǒng), 直接予以認(rèn)定。
第十八條 不良行為信息由主管部門按照市區(qū)工程項(xiàng)目管理權(quán)限在行政執(zhí)法和監(jiān)督管理過程中實(shí)時(shí)采集，及時(shí)認(rèn)定，并錄入市建筑信用管理系統(tǒng)。
通過工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)執(zhí)法系統(tǒng)自動(dòng)采集的工程質(zhì)量安全動(dòng)態(tài)記分等不良行為信息，直接予以認(rèn)定；其他不良行為信息的認(rèn)定和錄入，適用本辦法第十九條至第二十二條的規(guī)定。
建筑市場(chǎng)主體因違法行為被行政處罰，同時(shí)被紅色警示或者黃色警示的，紅色警示或者黃色警示的扣分有效期可以抵扣行政處罰的扣分有效期。
第十九條 主管部門認(rèn)定不良行為應(yīng)當(dāng)簽發(fā)不良行為認(rèn)定書，包括責(zé)令停工通知書、責(zé)令整改通知書、其他不良行為認(rèn)定書。
不良行為認(rèn)定書應(yīng)當(dāng)載明當(dāng)事人及工程項(xiàng)目名稱（含企業(yè)的統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、工程編碼）、行為表現(xiàn)形式、違反的法律及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或者規(guī)范條款、處理結(jié)果、申辯渠道或者救濟(jì)方式、申辯時(shí)限等內(nèi)容。
不良行為認(rèn)定書應(yīng)當(dāng)有2名以上執(zhí)法人員簽字，并加蓋單位公章。
第二十條 不良行為認(rèn)定書應(yīng)當(dāng)依次采用下列方式之一送達(dá)：
（一）直接送達(dá)。由當(dāng)事人或者其委托的工作人員簽收，同時(shí)電話或者短信告知其單位負(fù)責(zé)人；
?。ǘ┼]寄送達(dá)。以郵寄回執(zhí)注明日期為送達(dá)日期的，郵寄地址應(yīng)為企業(yè)法人注冊(cè)地址或者在本市注冊(cè)登記的地址；以到達(dá)當(dāng)事人電子郵箱日期為送達(dá)日期的，電子郵箱地址應(yīng)為當(dāng)事人在“企業(yè)與人員信息誠信申報(bào)平臺(tái)”誠信申報(bào)時(shí)提交的郵箱；
?。ㄈ┝糁盟瓦_(dá)。對(duì)拒不簽收不良行為認(rèn)定書的，執(zhí)法人員在文書上注明情況后將文書留置當(dāng)事人工程施工現(xiàn)場(chǎng)或者其在本市注冊(cè)登記的辦公場(chǎng)所送達(dá)。有見證人的，可以由見證人簽字后留置送達(dá)；
?。ㄋ模┕嫠瓦_(dá)。以在主管部門官網(wǎng)公告之日起的第60日為送達(dá)日期。
第二十一條 主管部門應(yīng)當(dāng)在不良行為認(rèn)定書送達(dá)之日起2個(gè)工作日內(nèi)，將信息錄入市建筑信用管理系統(tǒng)。
第二十二條 當(dāng)事人可以在收到不良行為認(rèn)定書之日起5個(gè)工作日內(nèi)向原認(rèn)定部門提出書面復(fù)核申請(qǐng)，逾期不受理復(fù)核申請(qǐng)。
原認(rèn)定部門應(yīng)當(dāng)在收到當(dāng)事人書面復(fù)核申請(qǐng)后10個(gè)工作日內(nèi)組織調(diào)查處理，并答復(fù)當(dāng)事人。
第二十三條 行政處罰決定被撤銷的，主管部門自行政處罰決定被撤銷之日起2個(gè)工作日內(nèi)，將有關(guān)材料上傳至市建筑信用管理系統(tǒng)，該處罰信息不再對(duì)外公示和作為信用評(píng)價(jià)依據(jù)。
失信聯(lián)合懲戒對(duì)象被同意信用修復(fù)的，主管部門自收到同意信用修復(fù)證明材料之日起2個(gè)工作日內(nèi)，將有關(guān)材料上傳至市建筑信用管理系統(tǒng)，該失信聯(lián)合懲戒信息不再對(duì)外公示和作為信用評(píng)價(jià)依據(jù)。
不良行為認(rèn)定經(jīng)復(fù)核確有錯(cuò)誤的，由原認(rèn)定部門撤銷不良行為信息，不再對(duì)外公示和作為信用評(píng)價(jià)依據(jù)。
第二十四條 主管部門通過官網(wǎng)、市建筑信用管理系統(tǒng)和省建筑市場(chǎng)監(jiān)管一體化工作平臺(tái)及時(shí)公開建筑市場(chǎng)主體的信用信息。
建筑市場(chǎng)主體的信用信息公開期限為：
?。ㄒ唬┗拘畔㈤L(zhǎng)期公開；
（二）良好信用信息公開期限一般為3年；
?。ㄈ┬姓幜P信息公開期限一般為6個(gè)月至3年。其中按照《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于進(jìn)一步完善“信用中國”網(wǎng)站及地方信用門戶網(wǎng)站行政處罰信息信用修復(fù)機(jī)制的通知》（發(fā)改辦財(cái)金〔2019〕527號(hào)）等規(guī)定予以信用修復(fù)的，所涉行政處罰信息的最終公開期限根據(jù)信用修復(fù)決定書確定，但計(jì)分表規(guī)定的對(duì)應(yīng)扣分有效期不予調(diào)整。
公開期限屆滿后的良好信用信息和行政處罰信息繼續(xù)在市建筑信用管理系統(tǒng)內(nèi)部保存；不良行為信息永久在市建筑信用管理系統(tǒng)內(nèi)部保存。
第三章 信用評(píng)價(jià)
第二十五條 市主管部門可以對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、施工、建筑裝飾、監(jiān)理、造價(jià)等企業(yè)按照相應(yīng)組別開展綜合信用評(píng)價(jià)，包括定量分析和定性評(píng)價(jià)。
綜合信用評(píng)價(jià)實(shí)行實(shí)時(shí)評(píng)價(jià)和階段評(píng)價(jià)相結(jié)合的方法。
第二十六條 開展綜合信用評(píng)價(jià)時(shí)，勘察、建筑裝飾、監(jiān)理、造價(jià)等企業(yè)各自為一組；設(shè)計(jì)企業(yè)分為建筑工程設(shè)計(jì)企業(yè)、市政工程設(shè)計(jì)企業(yè)、水利水電工程設(shè)計(jì)企業(yè)、園林景觀工程設(shè)計(jì)企業(yè)和其他工程設(shè)計(jì)企業(yè)五個(gè)組別；施工企業(yè)按下列組別劃分：
（一）房屋建筑工程施工總承包企業(yè)一組（特級(jí)和一級(jí)資質(zhì)企業(yè)）；
（二）房屋建筑工程施工總承包企業(yè)二組（二級(jí)和三級(jí)資質(zhì)企業(yè)）；
（三）市政、公路工程施工總承包企業(yè)；
?。ㄋ模┧?、水電工程施工總承包企業(yè)；
?。ㄎ澹┢渌こ淌┕た偝邪髽I(yè)；
?。┑鼗A(chǔ)工程專業(yè)承包企業(yè)；
?。ㄆ撸┫馈⒅悄?、幕墻專業(yè)承包企業(yè)；
?。ò耍┢渌麑I(yè)承包企業(yè)。
設(shè)計(jì)、施工企業(yè)按其最高級(jí)別的資質(zhì)列入相應(yīng)組別，其最高級(jí)別的資質(zhì)有兩個(gè)或者兩個(gè)以上時(shí)，企業(yè)可以自行選擇一個(gè)相應(yīng)組別。
工程質(zhì)量檢測(cè)、預(yù)制混凝土構(gòu)件生產(chǎn)等不分組的企業(yè)數(shù)量少于100家時(shí)，可以不開展綜合信用評(píng)價(jià)，只公布評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)。分組別開展綜合信用評(píng)價(jià)的企業(yè)數(shù)量少于100家時(shí)，市主管部門可以將其并入有關(guān)組別。
企業(yè)同時(shí)具有勘察、設(shè)計(jì)、施工、建筑裝飾、監(jiān)理或者造價(jià)等多項(xiàng)資質(zhì)的，可以按照本條規(guī)定同時(shí)參加多個(gè)組別進(jìn)行信用綜合評(píng)價(jià)。
第二十七條 實(shí)時(shí)評(píng)價(jià),是指根據(jù)被認(rèn)定的建筑市場(chǎng)主體信用信息，按照計(jì)分表規(guī)定的記分方法每天對(duì)建筑市場(chǎng)主體進(jìn)行加分計(jì)算和扣分計(jì)算，然后加分之和與扣分之和簡(jiǎn)單相加即為企業(yè)實(shí)時(shí)評(píng)價(jià)得分。
加分計(jì)算，是指按照計(jì)分表規(guī)定的方法對(duì)建筑市場(chǎng)主體的基本信息和良好信用信息的得分（其中單項(xiàng)得分高于單項(xiàng)滿分的按滿分計(jì)）進(jìn)行簡(jiǎn)單加法計(jì)算。除施工企業(yè)的滿分為120分以外，其余企業(yè)的滿分均為100分。
扣分計(jì)算，是指按照計(jì)分表規(guī)定的方法對(duì)建筑市場(chǎng)主體的不良信用信息的扣分進(jìn)行簡(jiǎn)單加法計(jì)算，扣分之和記為負(fù)分。
市建筑信用管理系統(tǒng)每天零點(diǎn)自動(dòng)生成企業(yè)前一天的實(shí)時(shí)評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)，并于當(dāng)天8:00以前公布。
建筑市場(chǎng)主體信用信息因異議成立被撤銷或者更改的，該企業(yè)自異議信息被認(rèn)定之日次日起至異議成立之日期間的實(shí)時(shí)評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)重新計(jì)算。
第二十八條 參與信用評(píng)價(jià)的信用信息的有效期限由計(jì)分表規(guī)定，自該信息錄入市建筑信用管理系統(tǒng)、通過認(rèn)定后參與信用評(píng)價(jià)計(jì)分之日的次日開始計(jì)算。
第二十九條 階段評(píng)價(jià),是指以3個(gè)月為一個(gè)評(píng)價(jià)周期，根據(jù)建筑市場(chǎng)主體在一個(gè)評(píng)價(jià)周期內(nèi)所有實(shí)時(shí)評(píng)價(jià)得分的算術(shù)平均值計(jì)算出該主體的評(píng)價(jià)周期信用得分，并按照本辦法規(guī)定的方法進(jìn)行定性評(píng)價(jià)。
第三十條 定性評(píng)價(jià)采用等級(jí)制，即企業(yè)的信用等級(jí)分為A、B+、B、C四個(gè)級(jí)別，分別表示信用優(yōu)良、信用良好、信用一般、信用差。
第三十一條 企業(yè)的信用等級(jí)依據(jù)企業(yè)一個(gè)周期的階段評(píng)價(jià)得分確定：
?。ㄒ唬┢髽I(yè)得分在75分以上且在所在組別排名居前10%的，其信用等級(jí)為“A”；
?。ǘ┢髽I(yè)得分在75分以上且在所在組別排名居前10%至50%的，其信用等級(jí)為“B+”；
（三）企業(yè)得分在60分以上（不包括得分在75分以上且在所在組別排名居前50%）的，其信用等級(jí)為“B”；
?。ㄋ模┢髽I(yè)得分不滿60分，其信用等級(jí)為“C”。
第一款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)中的前10%和前50%的計(jì)算結(jié)果均直接取整數(shù)（不按四舍五入處理），但排名前10%或者前50%的最低分有2家以上企業(yè)時(shí)，獲得該分?jǐn)?shù)的企業(yè)的信用等級(jí)均為A或者B+。
本市新設(shè)或者初次入深企業(yè)，其信用等級(jí)為“B+”；自設(shè)立登記或者入深登記滿1年以后，其信用等級(jí)按本條規(guī)定確定。
第三十二條 存在下列情形之一的建筑市場(chǎng)主體，其信用等級(jí)直接認(rèn)定為C級(jí)：
（一）隱瞞有關(guān)真實(shí)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)或者以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)受到行政處罰的；
?。ǘ┌l(fā)生圍標(biāo)串標(biāo)、轉(zhuǎn)包、出借資質(zhì)等違法行為受到行政處罰的；
?。ㄈ└鶕?jù)《關(guān)于嚴(yán)厲懲處建設(shè)工程安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的若干措施（試行）》（深建規(guī)〔2017〕11號(hào)）被紅色警示的；
?。ㄋ模┙?jīng)查實(shí)存在以暴力、威脅等方式拒絕、阻撓主管部門執(zhí)法人員依法實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查的；
（五）經(jīng)法院判決或者仲裁機(jī)構(gòu)裁決，認(rèn)定為拖欠工程款,且拒不履行生效法律文書確定的義務(wù)的；
?。┙?jīng)紀(jì)檢監(jiān)察部門認(rèn)定存在行賄、受賄等行為的。
直接認(rèn)定為C級(jí)的信用等級(jí)有效期為:
?。ㄒ唬┍患t色警示的，與警示期相同；
?。ǘ┢渌模鶠?年。
第三十三條 對(duì)建設(shè)單位、預(yù)拌混凝土、預(yù)制生產(chǎn)和招標(biāo)代理企業(yè)、注冊(cè)建筑師、注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師、勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師、注冊(cè)建造師、注冊(cè)監(jiān)理工程師、注冊(cè)造價(jià)工程師等建筑市場(chǎng)主體，按照計(jì)分表規(guī)定的方法，實(shí)時(shí)公布其良好信用信息和不良信用信息，每3個(gè)月公布一次信用評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)，但不作定性評(píng)價(jià)。
第四章 信用信息的使用
第三十四條 單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)依法使用信用信息，不得使用超過公開期限的不良信用信息對(duì)建筑市場(chǎng)主體進(jìn)行失信懲戒，法律另有規(guī)定的除外。
第三十五條 建設(shè)工程招投標(biāo)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)與市建筑信用管理系統(tǒng)對(duì)接，主動(dòng)獲取參與投標(biāo)建筑市場(chǎng)主體的信用信息和信用評(píng)價(jià)結(jié)果，供招標(biāo)人、評(píng)標(biāo)委員會(huì)、定標(biāo)委員會(huì)參考使用。
依法必須招標(biāo)的建設(shè)工程，招標(biāo)人在事先制定招標(biāo)工作規(guī)則時(shí)，應(yīng)當(dāng)將投標(biāo)人的信用評(píng)價(jià)等級(jí)作為擇優(yōu)參考因素，并在招標(biāo)文件中明確投標(biāo)人的信用評(píng)價(jià)等級(jí)要求。其中聯(lián)合體參與投標(biāo)，屬于不同專業(yè)資質(zhì)的，其信用評(píng)價(jià)等級(jí)為各自的信用評(píng)價(jià)等級(jí)；屬于同一專業(yè)資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)按照聯(lián)合體中信用評(píng)價(jià)等級(jí)最低的企業(yè)確定聯(lián)合體的信用評(píng)價(jià)等級(jí)。
直接發(fā)包的建設(shè)工程，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)將承包人的信用評(píng)價(jià)等級(jí)作為擇優(yōu)參考因素。
依法必須招標(biāo)工程的招標(biāo)人、直接發(fā)包工程的發(fā)包人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)未能審慎選擇符合條件建筑市場(chǎng)主體的后果。
第三十六條 對(duì)最近一個(gè)周期信用綜合評(píng)價(jià)等級(jí)為A級(jí)的建筑市場(chǎng)主體，主管部門在辦理其資質(zhì)審批、施工許可等行政許可過程中可依法實(shí)施“綠色通道”和“承諾制”等便利服務(wù)措施，在對(duì)其負(fù)責(zé)的工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施日常檢查、專項(xiàng)檢查時(shí)可以根據(jù)實(shí)際情況優(yōu)化檢查頻次。
第三十七條 對(duì)信用評(píng)價(jià)等級(jí)為C級(jí)的建筑市場(chǎng)主體，主管部門可以采取下列措施：
?。ㄒ唬┝袨橹攸c(diǎn)監(jiān)督檢查對(duì)象，加大監(jiān)管力度和檢查頻率；
?。ǘ┰谡Y金支持、項(xiàng)目施工許可、質(zhì)量安全監(jiān)督報(bào)建、履約擔(dān)保、資質(zhì)審核、市場(chǎng)準(zhǔn)入、評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面依法依規(guī)予以限制。
第五章 監(jiān)督管理
第三十八條 市主管部門應(yīng)當(dāng)采用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)措施，及時(shí)維護(hù)、升級(jí)市建筑信用管理系統(tǒng)，保證系統(tǒng)的正常運(yùn)行并與信息提供單位、信息查詢使用者實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。
主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)建筑市場(chǎng)主體信用信息安全管理，建立安全監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處理機(jī)制，保障信用信息安全。
第三十九條 主管部門以及行業(yè)協(xié)會(huì)工作人員在建筑市場(chǎng)主體信用管理工作中應(yīng)當(dāng)依法履職。對(duì)于不按照規(guī)范填報(bào)、審核良好信用信息和記錄不良行為信息，推送虛假信用信息，故意瞞報(bào)信用信息，篡改信用評(píng)價(jià)結(jié)果的，依法追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。
市主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)填報(bào)、審核良好信用信息工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，對(duì)不能正確履職的行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)督促進(jìn)行整改或者暫停其參與信用管理工作。
第四十條 建筑市場(chǎng)主體信用管理工作應(yīng)當(dāng)接受社會(huì)監(jiān)督。單位或者個(gè)人可以對(duì)建筑市場(chǎng)主體信用管理工作中違反法律及本辦法規(guī)定的行為，向主管部門舉報(bào)。
第六章 附則
第四十一條 本辦法第三條規(guī)定范圍以外的其他建筑市場(chǎng)主體的信用管理，在市主管部門參照本辦法規(guī)定設(shè)定合理的評(píng)價(jià)指標(biāo)和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)后，可以參照適用本辦法。
市主管部門可以根據(jù)實(shí)際情況對(duì)綜合信用評(píng)價(jià)組別和計(jì)分表的信用信息指標(biāo)及其有效期限、分值權(quán)重等進(jìn)行調(diào)整，自公布后的下一個(gè)評(píng)價(jià)周期開始實(shí)施。
第四十二條 本辦法下列用語的含義：
?。ㄒ唬┗拘畔ⅲ▎挝换拘畔⒑蛷臉I(yè)人員基本信息。單位基本信息，主要包括名稱、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、法定代表人等注冊(cè)登記信息以及資質(zhì)信息。從業(yè)人員基本信息，主要包括姓名等個(gè)人身份信息，以及從業(yè)資格、履歷等其他反映從業(yè)人員從業(yè)狀況的信息。
?。ǘ┝己眯庞眯畔ⅲ侵附ㄖ袌?chǎng)主體在本市工程建設(shè)活動(dòng)中遵守工程建設(shè)相關(guān)法律、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范，業(yè)務(wù)拓展、依法納稅、履行社會(huì)責(zé)任等受到政府相關(guān)部門、社會(huì)組織等表彰或者認(rèn)可所形成的信用信息。
（三）不良信用信息，包括行政處罰信息、聯(lián)合懲戒信息和不良行為信息。
（四）行政處罰信息，是指建筑市場(chǎng)主體在本市工程建設(shè)活動(dòng)中違反工程建設(shè)相關(guān)法律、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范等受到主管部門行政處罰所形成的信用信息。
?。ㄎ澹┞?lián)合懲戒信息，是指按照國家、省、市住房建設(shè)部門與相關(guān)部門聯(lián)合簽署的實(shí)施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄規(guī)定需要給予建筑市場(chǎng)主體失信聯(lián)合懲戒所形成的信用信息，其中屬于在工程建設(shè)領(lǐng)域活動(dòng)中存在失信行為的聯(lián)合懲戒對(duì)象除外。
?。┎涣夹袨樾畔ⅲ侵附ㄖ袌?chǎng)主體在本市工程建設(shè)活動(dòng)中違反工程建設(shè)相關(guān)法律、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范等被主管部門作不良行為記錄所形成的信用信息，不包括行政處罰信息。
?。ㄆ撸耙陨稀卑緮?shù)，“不滿”不包含本數(shù)。
第四十三條 本辦法自2020年4月1日起施行,有效期5年。
附表：建筑市場(chǎng)主體信用信息計(jì)分表（1-21）
原通知網(wǎng)址：http://zjj.sz.gov.cn/ztfw/gcjs/gzgg/content/post_7385050.html
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